خروج امریکا از توافق هسته ای چه تاثیری بر اقتصاد ایران خواهد گذاشت

نگار حبیبی برای کار نمی, مشورت, سهام خود را در و یا دریافت کمک های مالی از هر شرکت یا سازمان که از این مقاله بهره مند, و هیچ وابستگی مربوطه فراتر از انتصاب علمی خود را افشا کرده است.

همکاران

کالج کینگ لندن بودجه فراهم می کند به عنوان یک عضو از گفتگو بریتانیا.

تصمیم دونالد ترامپ برای خروج یکجانبه ایالات متحده از توافق هسته ای ایران فقط پیامدهای سیاسی و امنیتی مهمی ندارد. زیرا تحریم ها در قلب توافق قرار دارند و تاثیر اقتصادی قابل توجهی نیز خواهد داشت. چقدر بزرگ است این بستگی به پاسخ از امضا کنندگان اروپایی به معامله-انگلستان, فرانسه و المان.

توافق ایران تاثیر بزرگی بر اقتصاد ایران نداشت. در نوامبر 2015 و اندکی قبل از شروع فصل انتخابات ایالات متحده به نتیجه رسید و تقریبا همه نامزدهای ریاست جمهوری ایالات متحده خط مشی سخت تری نسبت به باراک اوباما در قبال ایران اتخاذ کردند. بنابراین اگرچه این توافق موانع قانونی عمده تجارت با ایران را برطرف کرد اما بسیاری از مشاغل پیش از نزدیک شدن به بازار ایران منتظر نتیجه انتخابات ایالات متحده بودند.

برخی از شرکت های اروپایی پس از توافق هسته ای وارد ایران شدند اما مخرب ترین محدودیت های بانکی در واقع همچنان پابرجا بود زیرا بانک های بزرگ اروپایی به ویژه پس از انتخاب دونالد ترامپ از همکاری با ایران خودداری کردند. در نتیجه ایران حتی قبل از تصمیم ترامپ برای خروج از توافق منافع کامل اقتصادی مورد انتظار خود را دریافت نکرد.

با این وجود این توافق تاثیرات عمدهای بر اقتصاد ایران گذاشت. این امر منجر به دو برابر شدن صادرات نفت ایران شد و به ثبات بازار ارز کمک کرد و باعث ایجاد شغل و از همه مهمتر خوش بینی نسبت به روند کلی اقتصاد شد.

خروج ایالات متحده تمام دستاوردهای توافق را تضعیف خواهد کرد اما لزوما به طور کامل از بین نخواهد رفت. این بستگی به بقیه پاسخ جهان دارد.

اگر اروپا ایالات متحده را نادیده بگیرد …

اروپا اکنون نقش مهمی در تعیین سرنوشت توافق ایران دارد. حفظ توافق بدون ایالات متحده بسیار دشوار خواهد بود زیرا بسیاری از تحریم های یکجانبه ایالات متحده تحریم های ثانویه ای هستند که شرکت های غیر امریکایی را برای تجارت با ایران مجازات می کنند. از دیدگاه صرفا اقتصادی ممکن است اروپا مقابله با ایالات متحده بر سر ایران را ارزشمند نداند زیرا مخالفت با تحریمهای ثانویه ایالات متحده پرهزینه خواهد بود.

اما اروپا در صورت فروپاشی توافق از نظر امنیتی و سیاسی چیزهای زیادی برای از دست دادن دارد. اقدام ترامپ رد تحقیر کننده توصیه های همتایان اروپایی خود برای حفظ این امر بوده است. فروپاشی این کشور و احتمال تشدید تنش ها تهدیدی بزرگ امنیتی برای خاورمیانه است که رهبران اروپایی می خواهند از این امر اجتناب کنند. بنابراین, با وجود هزینه های اقتصادی, اروپا هنوز هم ممکن است تصمیم به مخالفت با ایالات متحده, به عنوان مغلوب ساختن پیشی جستن است به طور موثر قمار امنیت اروپا لطفا رای دهندگان خود.

اگر اروپا به همراه چین و روسیه تصمیم بگیرند ایالات متحده را نادیده بگیرند به یک روش پرداخت غیر دلاری برای تضمین معاملات نفتی ایران و محافظت از شرکت های اروپایی که با ایران تجارت می کنند در برابر تحریم های ایالات متحده نیاز است. در این صورت ایران به پول نفت خود دسترسی پیدا خواهد کرد. به علاوه صنایع عمده ای مانند پتروشیمی و اتومبیل که شرکای تجاری اصلی شان در اسیا و تا حدی کمتر در اروپا هستند همچنان به سود خود ادامه خواهند داد.

در مورد بخش خصوصی نیز ممکن است بسیاری از کسب و کارها هنوز تصمیم بگیرند که وارد ایران نشوند زیرا این کشور همچنان یک محیط پرخطر است. اما حداقل کسانی که قبلا وارد کشور شده اند مجبور به ترک نخواهند شد. این امر همچنین باعث ایجاد اعتماد به نفس در اقتصاد خواهد شد که به بخش خصوصی ایران و شرکت های کوچک و متوسط کمک خواهد کرد.

بدترین سناریو …

اگر اروپا نتواند به پیدا کردن یک راه برای جلوگیری از تحریم های ثانویه ایالات متحده, همه چیز به وضعیت بازگشت بین 2010-15. از دست دادن قابل توجه عواید نفت منجر به کاهش بیشتر ارزش پول ایران یعنی ریال خواهد شد که به دلیل عدم قطعیت های اخیر در مورد معامله تقریبا سه برابر ارزش خود را در برابر دلار از دست داده است.

در سطح اقتصادی گسترده تر این امر باعث افزایش تورم و رشد کمتر می شود. برای شرکتهای ایرانی هزینههای عملیاتی خود را به ویژه شرکتهایی که برای واردات یا صادرات خود به بازارهای خارجی متکی هستند افزایش خواهد داد.

احساس فوریت در محیط تحریم ها مداخله دولت بالاتر در اقتصاد را توجیه می کند که می تواند منجر به کنترل قیمت و سرمایه شود. دولت ایران پیش از این کنترل شدید سرمایه را در پیش بینی کاهش عواید نفت اعمال کرده است.

کنترل های دولتی همراه با انسداد مسیرهای رسمی معاملات مالی انگیزه ای برای قاچاق و بازارهای سیاه ایجاد می کند. ذینفعان اصلی این افراد افراد و نهادهایی هستند که در پولشویی و سایر اشکال فعالیت های غیرقانونی دخیل هستند – نه تنها در داخل ایران بلکه در کشورهای همسایه.

در بلندمدت اقتصاد ایران تحت تحریمها بیشتر به دولت و بخش دولتی وابسته خواهد شد. تحریم ها بخش خصوصی و شرکت های کوچک و متوسط را تضعیف می کند که نمی توانند هزینه های بالای فعالیت خود را تحمل کنند. این به معنای کوچک شدن طبقه متوسط است که فقط حمایت از سیاستمداران پوپولیستی را افزایش می دهد که بیشتر با غرب مقابله می کنند.