مشاغل یا افراد در کشور دیگری سرمایه گذاری می کنند تا مؤلفه های منبع/مواد اولیه را منبع دهند ، تولید خود را در مکان های مقرون به صرفه یا مهارت های متعصبانه یا نزدیک تر به مشتریان خود پیدا کنند.
دو نوع اصلی سرمایه گذاری خارجی وجود دارد:
- سرمایه گذاری مستقیم خارجی (FDI) - جایی که یک سرمایه گذار یک شرکت (یا سهم کنترل کننده در یک شرکت) را در کشور دیگری راه اندازی یا خریداری می کند ، و
- سرمایه گذاری نمونه کارها - جایی که یک سرمایه گذار بدون کنترل آن شرکت ، یک شرکت خارجی را در آن خریداری می کند یا بدهی آن را دارد.
اتحادیه اروپا ارائه دهنده اصلی جهان و مقصد برتر جهانی سرمایه گذاری خارجی است. سهام سرمایه گذاری مستقیم خارجی که در سایر نقاط جهان توسط سرمایه گذاران ساکن اتحادیه اروپا در پایان سال 2019 8،990 میلیارد یورو برگزار شد. در همین حال ، سهام سرمایه گذاری مستقیم خارجی که توسط سرمایه گذاران کشور ثالث در اتحادیه اروپا نگهداری می شود ، در پایان 7،138 میلیارد یورو در پایان بوداز سال 2019.
با کمک به رشد اقتصادی ، ایجاد شغل و ادغام در زنجیره های ارزش جهانی ، سرمایه گذاری خارجی تمایل دارد به نفع کشورهای میزبان و همچنین کشورهای وطن باشد. از طریق سیاست های داخلی و توافق های بین المللی ، بیشتر کشورها به دنبال بهبود شرایط برای جذب سرمایه گذاران هستند. یافته های اخیر همچنین اهمیت کمک به سرمایه گذاران را برای حفظ و گسترش سرمایه گذاری های موجود خود برجسته می کند.
اهداف سیاست سرمایه گذاری اتحادیه اروپا
اتحادیه اروپا یکی از مکانهای باز برای سرمایه گذاری در جهان است. از سال 2009 ، اتحادیه اروپا به عنوان بخشی از سیاست تجاری مشترک اتحادیه اروپا ، سیاست های سرمایه گذاری مستقیم خارجی را به نمایندگی از اعضای اتحادیه اروپا انجام می دهد. سیاست سرمایه گذاری اتحادیه اروپا با هدف:
- یک زمین بازی سطح را تأمین کنید تا سرمایه گذاران اتحادیه اروپا در خارج از کشور تبعیض یا بدرفتاری نشوند.
- سرمایه گذاری را با ایجاد یک محیط تجاری قابل پیش بینی و شفاف آسان تر کنید.
- تشویق سرمایه گذاری هایی که از توسعه پایدار ، احترام به حقوق بشر و استانداردهای بالای نیروی کار و محیط زیست پشتیبانی می کند - این شامل ترویج مسئولیت اجتماعی شرکت ها و شیوه های مسئول تجارت است.
- جذب سرمایه گذاری بین المللی به اتحادیه اروپا ، ضمن محافظت از منافع اساسی اتحادیه اروپا ، و
- حق کشورهای خانه و میزبان را برای تنظیم اقتصاد خود به نفع عمومی حفظ کنید.
مذاکرات سرمایه گذاری در اتحادیه اروپا
اتحادیه اروپا در حال مذاکره یا اجرای قوانین سرمایه گذاری در توافق نامه های تجاری یا توافق نامه های سرمایه گذاری خود است. این قوانین سرمایه گذاری پوشش می دهد:
- اجازه راه اندازی شرکت ها با اطمینان از سرمایه گذاران می توانند به بازار دسترسی پیدا کرده و بین سرمایه گذاران اتحادیه اروپا و غیر اتحادیه اروپا با تبعیض روبرو نشوند.
- ایجاد یک چارچوب نظارتی مطلوب، چه در زمان ورود سرمایه گذار به بازار و چه زمانی که سرمایه گذار در کشور فعالیت های اقتصادی انجام می دهد و.
- حمایت از سرمایه گذاری/سرمایه گذاران تاسیس شده از طریق تعهد به عدم تبعیض، رفتار منصفانه با سرمایه گذاران یا تضمین غرامت در صورت سلب مالکیت.
اتحادیه اروپا همچنین در مذاکرات برای نوسازی معاهده منشور انرژی (ECT) شرکت می کند.
هدف اتحادیه اروپا این است که اطمینان حاصل شود که ECT استانداردهای سرمایه گذاری مدرن را منعکس می کند، مانند مواردی که از طریق رویکرد اصلاح شده اتحادیه اروپا در حمایت از سرمایه گذاری دنبال می شود، مقررات قوی تری در مورد توسعه پایدار ارائه می دهد و به ارتقای حقوق بشر و استانداردهای بین المللی کار کمک می کند.
تسهیل سرمایه گذاری
اتحادیه اروپا از طریق تسهیل سرمایه گذاری به دنبال تشویق ایجاد فضای تجاری شفاف، کارآمد و قابل پیش بینی برای سرمایه گذاران است. این شامل، برای مثال، عمومی کردن اطلاعات در مورد قوانین سرمایهگذاری و به آسانی در دسترس، یا کاهش تأخیر در دریافت مجوزها و تأییدیههای دولتی است.
تسهیل سرمایه گذاری به باز کردن فرصت های سرمایه گذاری به ویژه برای شرکت های کوچک و متوسط کمک می کند. این امر همچنین باید به نفع کشورهای در حال توسعه باشد، زیرا سرمایهگذاران داخلی و خارجی را برای سرمایهگذاری، انجام امور روزمره خود و گسترش سرمایهگذاریهای موجود آسانتر میکند.
در سازمان تجارت جهانی، اتحادیه اروپا به بحث در مورد تسهیل سرمایه گذاری کمک می کند.
در بررسی اخیر سیاست تجاری خود، کمیسیون اروپا قصد خود را برای پیگیری موافقت نامه های سرمایه گذاری پایدار با آفریقا و همسایگی جنوبی با تمرکز بر تسهیل سرمایه گذاری اعلام کرد. گسترش این ابتکار با آغاز مذاکرات با آنگولا و عمیق تر کردن مذاکرات EPA با پنج کشور شرق و جنوب آفریقا آغاز شد.
مطالعه ای برای حمایت از این مذاکرات و شناسایی نیازهای کشورهای آفریقایی با توجه به تسهیل سرمایه گذاری در حال انجام است.
اصلاحات اتحادیه اروپا در حل اختلاف سرمایه گذاری
اتحادیه اروپا در نوامبر 2015 بر روی یک رویکرد حل اختلاف سرمایه گذاری اصلاح شده برای به روز ماندن با بالاترین استانداردهای مشروعیت و شفافیت توافق کرد. این امر با ایجاد مکانیزم حل اختلاف دائمی به نام سیستم دادگاه سرمایه گذاری، قوانین واضح تر و دقیق تری را در مورد حمایت از سرمایه گذاری معرفی کرد.
این سیستم اطمینان میدهد که همه از قوانین حمایت از سرمایهگذاری یکسان پیروی میکنند و به دنبال ایجاد تعادل بین حمایت از سرمایهگذاران به شیوهای شفاف و حفاظت از حق دولت برای تنظیم مقررات برای پیگیری اهداف سیاست عمومی است.
کمیسیون اروپا اصلاحات بیشتر در حل و فصل اختلافات را ترویج می کند و تلاش ها را با شرکای تجاری برای ایجاد یک دادگاه سرمایه گذاری چندجانبه برای تصمیم گیری در مورد اختلافات سرمایه گذاری رهبری می کند.
چارچوب غربالگری سرمایه گذاری مستقیم خارجی
در 19 مارس 2019، اتحادیه اروپا مقرراتی را برای ایجاد سیستمی برای همکاری و تبادل اطلاعات در مورد سرمایه گذاری های کشورهای غیر اتحادیه اروپا که ممکن است بر امنیت یا نظم عمومی تأثیر بگذارد، تصویب کرد. این مقررات تضمین می کند که اتحادیه اروپا برای محافظت از منافع خود مجهزتر است و در عین حال در بین بازترین مناطق سرمایه گذاری جهان باقی می ماند.
قراردادهای سرمایه گذاری بین اعضای اتحادیه اروپا و کشورهای غیر اتحادیه اروپا
اتحادیه اروپا در سال 2012 مقرراتی را تصویب کرد که مجموعهای از قوانین را برای موافقتنامههای سرمایهگذاری دوجانبه بین اعضای اتحادیه اروپا و کشورهای غیر اتحادیه اروپا ایجاد میکند تا اطمینان حاصل کند که آنها با قوانین اتحادیه اروپا و با سیاست سرمایهگذاری اتحادیه اروپا مطابقت دارند. در 6 آوریل 2020، کمیسیون گزارشی در مورد اعمال این مقررات ارائه کرد.
این مقررات شرایط را برای اعمال موافقتنامههای سرمایهگذاری دوجانبه در حال حاضر و همچنین شرایط را برای اعضای اتحادیه اروپا برای اصلاح موافقتنامههای موجود و مذاکره یا انعقاد قراردادهای جدید تعیین میکند. آن شرایط عبارتند از:
- این توافق با قوانین اتحادیه اروپا مغایرت ندارد.
- این توافق با اصول و اهداف اتحادیه اروپا برای اقدام خارجی سازگار است.
- این که کمیسیون پیشنهادی برای آغاز مذاکرات با کشور غیر اتحادیه اروپا ارائه نکرده یا تصمیم به ارائه توصیه ای نداشته است، و؛
- که این توافق مانع جدی برای مذاکره یا انعقاد قراردادهای سرمایه گذاری دوجانبه اتحادیه اروپا با کشورهای غیر اتحادیه اروپا ایجاد نمی کند.
از مارس 2020، کمیسیون تصمیمات اجرایی خود را در مورد مجوزهای اعطا شده به اعضای اتحادیه اروپا برای موافقت نامه های سرمایه گذاری دوجانبه منتشر می کند.
مشارکت اتحادیه اروپا در مجامع بین المللی
اتحادیه اروپا در موسسات و سازمانهای بینالمللی که قوانین سرمایهگذاری بینالمللی مورد بحث قرار میگیرد، شرکت میکند: